2023-10-16 发布

据中国政府网10月11日消息，国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，其中提出，未来五年，高质量的普惠金融体系基本建成。鼓励因地制宜发展地方优势特色农产品保险；积极发展面向老年人、农民、新市民、低收入人口、残疾人等群体的普惠型人身保险业务；鼓励企业发行创新创业专项债务融资工具；优化“保险+期货”，支持农产品期货期权产品开发；将数字普惠金融全面纳入监管等。

《实施意见》提出，要优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴国家战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。要持续深化金融供给侧结构性改革，健全多层次普惠金融机构组织体系，引导各类银行机构坚守定位、良性竞争，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能，有序推进数字普惠金融发展。要着力防范化解重点领域金融风险，聚焦加快中小银行改革化险、完善中小银行治理机制、坚决打击非法金融活动等工作，守住不发生系统性金融风险底线。要提升社会公众金融素养和金融能力，健全金融消费者权益保护体系，提升普惠金融法治水平，加强政策引导和治理协同，健全重点领域信用信息共享、风险分担补偿等机制，为普惠金融高质量发展营造良好生态。

金融监管总局有关负责人就《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》答记者问时表示，《实施意见》提出了金融支持小微企业发展的工作目标和具体举措，下一步将重点从以下几方面着力，优化小微企业金融服务：

一是推动小微企业金融服务增量扩面提质。构建与经济社会发展相适应的小微企业金融服务体系，加大信贷投放、保险保障力度，拓宽直接融资渠道，提高小微企业服务覆盖面、可得性、便利度。优化小微金融业务规则，完善服务评价机制，引导金融机构建立完善可持续的服务模式，精准匹配服务需求。

二是加大重点领域小微企业支持力度。聚焦科技创新、专精特新、制造业、外贸等重点领域小微企业，倾斜金融资源，激发经营主体发展动能，促进产业升级和就业稳岗。构建金融机构与企业对接长效机制，推动政策和服务精准触达经营主体。

三是提升金融服务小微企业能力。组织开展小微企业信贷质效提升系列行动，包括首贷拓展、信用贷提升和“伙伴银行”行动，面向无贷企业拓展金融服务，研发小额信用贷款产品，逐步建立“信贷+”的综合金融服务模式，使更多金融机构成为小微企业成长的伙伴。完善多层次资本市场差异化制度安排，适应各发展阶段、各类型小微企业融资需求。丰富服务小微企业的财产保险和服务小微企业主、个体工商户的人身保险产品，优化服务模式。

东方金诚首席宏观分析师王青对此解读表示，当前小微企业仍是国民经济运行中的薄弱环节，从增强经济增长内生动力、稳定就业大局角度出发，当前需要加强包括金融支持在内的全方位政策扶持。普惠金融的主要服务对象是民营经济，本次《意见》是对《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的具体落实，显示了支持民营经济政策的可持续性，并正在落实层面出实招，普惠金融也将是各类金融机构服务转型的一个重点方向。

来源: 北京日报